我国《刑事诉讼法》第一百零八条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。 第一百一十条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。 第一百一十一条人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
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职务侵占罪批捕了是可以不起诉的，但是需要符合法律规定的条件才可以。职务侵占罪的犯罪情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限，或者特赦令免除刑罚的，可以免于起诉。
对于职务侵占行为，公安不立案的，可以提起自诉。公安机关与检察院都不管，可向法院提起刑事自诉，不成的话只能去上级公安、检察院、法院申诉了。刑事自诉的案件法院可以受理。
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