按照道路交通安全法规定，道路救助基金主要用来救助没有投保车辆、肇事车辆以及超过强制保险责任限额以外，人身伤亡的丧葬费用，垫付超过责任限额以外的抢救费用，但垫付多少，救助基金将承担多大的风险并没有测算的数据。 另外，救助基金来源于保费提取、未投保车辆罚款、追偿收入几个方面，但提取比例是多少，救助基金如何管理运作，也是关键。据悉，财政部去年下半年曾拟定一稿，但这些问题并未明确，有关部门都不太愿意管。保险公司希望国家有启动资金，财政部成立理事会，设定常设机构管理，相关部门为理事会单位，但在地方上是财政部门运作还是保险公司垫付资金、其他部门管理账目仍待讨论。
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责任人，道路交通事故社会救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的,救助基金可以向责任人追偿。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
道路救助基金谁签字谁偿还。道路救助基金中的承诺书由谁申请就由谁签，也就是说受害者申请的就由受害者签字并负责偿还，肇事者申请的由肇事者签字并负责偿还。道路交通事故社会救助基金不需要受害人偿还，但救助基金管理机构应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。
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