如果一方下落不明，另一方可以在自己户籍所在地或者经常居住地起诉离婚，法院会做公告送达，时间会长一些，具体如何操作可以和律师面谈咨询。 两周岁以内的小孩一般抚养权会判给母亲，如果小孩超过了两周岁，那么法院会从有益于小孩身心发育的角度出发考虑抚养权的分配问题。如果有不止一个小孩，一般来讲两边都会分配小孩，除非一方有不适合抚养小孩的情形，不然不会将几个小孩都判归一方抚养。
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配偶一方下落不明，另一方有两种方式可以离婚： 1、另一方可先向法院申请下落不明一方为失踪人，在法院做出宣告失踪的判决后，再向法院提出离婚诉讼。 2、另一方可以直接向法院提出离婚诉讼，法院采用公告送达，如果离婚理由成立，法院可以缺席判决离婚。
第一，一方首先向法院申请宣告另一方失踪，即另一方下落不明已满两年的，一方可向法院申请宣告另一方已失踪。然后在拿到法院宣告失踪的判决后再向法院提出离婚诉讼，通常法院会判决双方离婚。 第二，一方已下落不明，另一方直接起诉到法院要求离婚的，法院通常会受理并公告送达诉讼文书，但很难一次就判决离婚，因为在对方无法应诉的情况下，法院无法查明双方是否确已感情破裂，往往需要六个月后二次起诉才能判决离婚。 第三，一方已经下落不明，另一方不向法院申请宣告另一方失踪，直接起诉要求离婚的，如果一方有确凿的证据证明双方确已感情破裂比如另一方实施家庭暴力时，对方曾经报警的出警证明、处理记录、医院的诊断证明甚至严重时还有法医的鉴定证明等，法院也有可能一次就判决双方离婚。
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