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不属于违法。但是女方到了法定结婚年龄,男方未到,不构成民法典规定的结婚条件。婚姻无效，不构成婚姻关系，不能去民政部办理结婚登记。非婚生子女不一定罚款，取决于当地的管理状况和行政处罚数额，国家没有统一的规定。可能不罚，也可能罚款。婚姻的自然属性和社会属性要求，结婚只有达到一定的年龄，才能具备适合的生理条件和心理条件，也才能履行夫妻义务，承担家庭和社会的责任。所以，尽管我国法律赋予每个公民结婚的权利能力，但并非所有公民都可以成为民法典律关系的主体，只有达到法律规定的结婚年龄的人，才享有结婚的权利。中国法定结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。通过上文的解释，我们可以了解到就是如果还没有到结婚的年龄是不可以登记结婚的，拿不到结婚证婚姻就是属于无效，但是非婚生子是根据当地的管理状况来说会不会罚款。
未达到法定结婚年龄生育违法。我国相关法律规定，未达到法定结婚年龄生育均是在未婚状态生育。因此未婚生育属于违法行为，应当依法缴纳社会抚养费。但是非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。根据《人口与计划生育法》第十八条规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
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