劳动者办理退休的时候，档案和身份证年龄不符，按档案最先记载出生时间办理退休。劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》劳社部发〔1999〕8号二、规范退休审批程序，健全审批制度（二）对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。
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以档案最先记载的年龄为准。在退休年龄的认定中，若有档案上记载年龄与身份证上记载年龄不一致的情况，依照人社部有关通知以及最高法在相关案件（慕容博行政诉讼案）中的意见，若档案出生时间与身份证出生时间不一致，则以档案最先记载的时间为准。
办理退休时，如果身份证、档案出生时间不一致，以本人档案最先记载的出生时间为准，这也是比较合理的。这是为了防止有人办理提前退休，避免社保资金的流失。
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