用人单位未依法缴纳社会保险（含工伤保险）的，由用人单位承担全部工伤赔偿待遇。如用人单位拒不支付的，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。 法律依据：《工伤保险条例》 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
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劳动者和用人单位之间因工伤保险发生的纠纷可以申请劳动仲裁。劳动争议中，仲裁是必须存在的程序，也是保护自身权益的有效办法。但也有双方当事人经过合同约定，一旦发生纠纷，提交某地仲裁机构进行仲裁或者在某地法院进行诉讼。
因为工伤保险待遇引起的用人单位与劳动者之间的争议属于劳动争议，可以申请劳动仲裁。以下争议属于劳动争议：因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；其他。
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