根据你的问题有如下的分析：1、公安机关的道路交通管理部门会根据现场的具体情况制作交通事故责任认定书，责任认定书是法院判决承担责任的重要依据，所以责任认定书还没下来之前，法院暂时无法受理。2、刑事拘留有一定的期限，超过这个期限拘留的，当事人可以向拘留的机关申请取保候审，交纳保证金或者提供保证人就可以出来。刑事拘留的期限：我国刑事诉讼法规定，刑事拘留的期限分一般期限和延长期限两种，具体如下：1.一般的刑事拘留期为14天，一般从进到看守所算起。在14天内侦查机关要报检察机关批准逮捕，其中检察院核准的时间为7天，包含在14天内，如核准则逮捕，否则释放或变更强制措施。2.延长期限的刑事拘留期为37天，其中检察院核准的时间为7天，在该期限内，侦查机关报检察院批准逮捕，如核准则逮捕，否则释放或变更强制措施。
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（1）“交通事故责任认定书”不是法院判案的“依据”或“标准”，法院判案的依据是法律、行政法规或规章。 （2）交通事故责任认定书：是法院审理案件时，确定双方事故责任大小和比例的“重要”“证据”、但不是唯一证据。 （3）一般情况下：交通事故责任认定书作为国家公权力机关出具的文书，是证明力较高的书证，在没有相反证据证明交通事故认定书中的结论是错误的情况下，法院一般会直接采纳认定书的结论作为确定案件事实的证据，所以：说认定书是“重要”证据。 （4）但是，在当事人有确实证据证明责任认定书中的责任比例是错误的时：法院有权根据证据情况，重新确定事故中双方的责任比例和赔偿比例，也就是说：不再采纳事故责任认定书为确定案件事实的“证据”。
没有事故责任认定书可以起诉只要符合一定的条件，没有交通事故认定书也是可以起诉的。公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。
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