养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。为做好企业年金备案工作，根据劳动保障部《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》(劳社部发[2005]35号)要求，现就开具企业基本养老保险参保缴费证明有关事项通知如下：一、各地要高度重视和支持符合条件的企业建立企业年金，凡企业提出申请要求经办机构开具参保缴费证明的，经办机构应在接到申请后三天之内办理完毕。二、缴费证明.统一以经办机构名义出具，各级经办机构要确定专人负责此项工作。出具证明时要认真核实参保企业的参保.登记和缴费情况，据实填写《基本养老保险缴费证明》，不得弄虚作假。三、开具证明按照属地归口的原则办理，经办机构只对本级参保企业开具证明，不得越级和跨区开具。
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1、《社会保险法》第十六条规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 2、根据社保法规定，办理退休必须符合两个条件，一是到达法定退休年龄，二是缴费满15年，只要达到这两个条件就可办理退休。 3、所以如果养老保险缴费满15年，以灵活就业人员身份参加养老保险的个人，因经济情况不想再缴费，可申请办理暂停缴纳养老保险手续。但不缴养老保险对本人是会有一定的影响的，其中影响最大的就是医疗保险，建议如无很特殊的情况，最好不要停缴养老保险。
具体分析不缴纳社保的原因，以及是否可能引发劳动争议并影响公司的持续经营， 如不会引发大规模劳动争议或者不会对公司的持续经营造成影响， 同时，控股股东出具补缴社保承诺函，目前是有未全员缴纳社保股权系统公司同意挂牌的案例。 如果不缴纳的人员比例较高需要规范。
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