乘客有下列情形之一，城市公共交通车辆驾驶人、乘务员有权拒绝提供城市公共交通服务：(一)携带影响公共乘车环境物品乘车的;(二)精神病患者无人监护、酗酒者丧失自控能力无人陪同、行为不能自理者无人看护的;(三)携带猫、犬等动物乘坐出租汽车的;(四)乘坐出租汽车出县(市、区)境或者夜间去偏僻地区时，驾驶人需要到就近公安部门办理验证登记手续，乘客拒绝的;(五)妨碍安全驾驶的其他行为。禁止携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐公共交通车辆，禁止携带猫、犬等动物乘坐公共汽车。
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1优先发展农村教育事业2推进健康乡村建设3加强农村社会保障体系建设4提升农村养老服务能力5加强农村防灾减灾救灾能力建设。
拒绝履行构成的条件： 1、须有合法有效的债务存在这是拒绝履行的前提条件； 2、须履行仍为可能； 3、须债务人有拒绝履行债务的表示； 4、须债务人主观上出于故意； 5、债务人拒绝履行债务无正当理由。
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