如果法律规定行政复议不是必经程序，直接向法院起诉就可以。行政诉讼法第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
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当事人对行政处罚部分，申请复议后仍然部分，提起行政诉讼的，要做到以下几点。 1，确定管辖的法院。当事人可以到最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院起诉，也可以由复议机关所在地人民法院起诉。 2，确定被告比较复杂。 （1）经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告； （2）复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。 （3）复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告； （4）起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。 （5）两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 （6）行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。 （7）行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。 3，到相应的法院起诉即可。
行政复议后十五日内可以提起行政诉讼，自行为人收到复议决定书之日起算。若是复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
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