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用人单位恶意拖欠农民工工资，满足以下条件的，可构成拒不支付劳动报酬罪：实施了转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬的行为；有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬；经政府有关部门责令支付仍不支付的；其他。
用人单位恶意拖欠劳动者工资，由劳动行政部门责令限期，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。
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