设立职业中介机构应当具备下列条件：(一)有明确的章程和管理制度;(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;(三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;(四)法律、法规规定的其他条件。设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的，依照其规定。
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拖欠工资的，可以到劳动部门的保障监察大队投诉，也可直接申请劳动仲裁。首先应该到所在市区的劳动局对你公司进行投诉,劳动监察大队会对此立案,留下你的基本资料.然后去你公司调查了解,事情属实他们会出面调解,并警告你公司的行为已违反劳动法,遇到拒不执行的公司他们会强制执行.单位拖欠工资是一个常见的问题，你可以通过下面的方法解决： (1)、到劳动行政部门举报(通常是劳动管理监察大队。 (2)、也可以直接申请仲裁(仲裁费用200-300元，如果你胜了全部由公司负担。 (3)、如果对仲裁结果不满意可以在拿到仲裁书后15天之内到法院起诉。 (4)、根据国家规定在仲裁或诉讼的时候，你可以要求除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。
对于中介机构的问题： 根据政府部门相关规定，允许职介所收取的费用只能有两项，一是报名费，二是介绍费。根据相关的物价部门的规定，职业介绍中介机构除了收取门票费外，介绍费最高不能超过400元。
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