根据国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）规定： 二、依法为无户口人员登记常住户口 （一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 因此，非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父亲的居民户口簿、非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
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常住人口登记卡不是户口簿，集体户口卡是人口登记卡，常住户口本是人口登记表。集体户口不同于户籍，不能与本市居民户相互迁移。如果当事人离开单位，必须转移户籍。如果回到其他省市，户口也必须转移。严格说来，常住人口登记卡是介于暂住和常住之间的一个特殊账户，与普通居民享受同样的政策，但他们在移民方面受到限制。
非婚生子女户口登记流程具体如下：首先，应当由其父亲或者母亲凭《出生医学证明》和父亲或者母亲的居民户口簿、非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。然后，经登记记审查，确认材齐全，符合管辖规定的，应予以登记。
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