除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照本办法第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
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最简单直接的办法就是起诉，尽管没有书面合同。但相关口头约定以及双方交货及收货等履行行为，已经构成了买卖合同，但还需要收集其他证据证明欠款的事实。买卖合同纠纷要特别注意不超过3年的诉讼时效，建议在知道被侵权之日起3年内提起诉讼。因为双方之间不存在书面合同，只是事实上的挂靠关系，对外是利用了对方名义去签订合同，所以比较被动。必须举证证明双方之间存在事实的挂靠关系，实际加工人是侯先生。举证可以通过发货证明、取料证明、之前合作中的钱款获取情况、录音等途径去获得，还可以通过收集发货单、送货单、提货单、运单、对账单或证人证言等证据证明合同事实。
根据相关法律规定具有下列情形的合同无效：第一，在合同签订过程中一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的，第二、恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益的，第三、以合法形式掩盖非法目的的，第四、损害社会公共利益的，第五、违反法律、行政法规的强性规定的。以上是我国合同法关于合同的订立和合同无效情形的规定。那么签订买卖合同只要不出现上述无效情形，且符合法律规定的合同形式，通常都是有效的，应当受到法律的保护。
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