根据《中华人民共和国户口登记条例》第五条、第十七条和公安部三局关于执行户口登记条例的初步意见第九条的规定，公民分户应按如下规定办理： 分户的条件是实际住房有两个以上自然间，且单独生活。单元楼房的分户仅限于离婚分户，筒子楼的分户按平房分户办理。自建房等违章建筑不予分户。 （1）一家同居一处，因结婚单独居住，不在一起生活的； （2）经法院判决或调解的离婚当事人有房屋居住权，且确实在此居住的； （3）经法院判决或调解的房产纠纷当事人有房屋居住权，且确实在此居住的； （4）已办理了私房析产、赠予以及继承手续的； （5）已在房屋管理部门办理了房契分户手续的。
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夫妻离婚一方不同意的，想离婚的一方可以向对方住所地的法院提起离婚诉讼，然后向法院提交起诉状、身份证明材料。 法院进行审查后对于符合受理条件的会受理立案，法院受理立案后原告需要收集证据证明夫妻感情破裂，然后等待法院开庭审理，法院开庭后经过审理认定夫妻感情破裂的就会判决离婚。
1、不同意离婚起诉有用。我国法律规定，夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。 2、如果人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
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