非法行医是一种特殊的侵权行为，其民事侵权责任的构成要件： 1、行为要件 医疗行为具有高技术性和风险性，为保障就医者的人身安全国家必须对医疗从业机构和人员及其实施的医疗活动内容强加一定的资质要求，以求最大程度地降低医疗风险。 2、结果要件 非法行医作为侵权行为的一种，当然也需要有损害后果要件。 3、因果关系要件 由于医疗行为是一种要求相应主体以及内容资质的职业行为，如果行医者不具备这些职业资质，则可以认定非法行医主体不具备提供医疗服务的执业能力。如由欠缺医疗执业能力的非法行医主体来实施高技术性和风险性的医疗活动，则完全或极有可能引发医疗损害后果。 4、主观要件 行为主体在实施非法行医时，其长期反复实施或者意图长期反复实施非法行医活动的目的在于营利或谋取不正当的利益，即非法行医以营利为终极目的性。
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医疗事故责任认定书的内容包括：合法医疗机构及合法的医务人员。该事故必须发生在诊疗护理工作中，包括这项服务的后勤和管理。医疗机构及医务人员违反医疗卫生管理法律、法规、诊疗护理规范和惯例。医疗事故的直接行为人在诊断、治疗、护理等方面存在主观过错。患者有人身伤害的后果，即“死亡、致残、器官功能不全所致”，小于此程度，不能认定为医疗事故。
未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，具有下列情形之一的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金； （一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的； （二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； （三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； （四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的； （五）其他情节严重的情形。
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