本案认定罪与非罪的主要看刘某是否具备诈骗的主观故意和客观行为。从提供的资料分析，刘某并非有诈骗的主观恶意。其次看刘某在交易过程中是否向对方提供了虚假的资料和文件，以及其是否具备交易的主体条件和能力。若刘某没有诈骗行为，则本案只能认定为经济纠纷。公安机关插手经济纠纷是法律明令禁止的。可通过聘请律师申诉结合民事调解解决问题。
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经济纠纷诉讼流程如下： 1、撰写民事起诉状，收集相关证据材料，向有管辖权的人民法院立案窗口立案； 2、案件被受理后，法院会给一份缴费通知书，按照指示向指定银行缴纳诉讼费用，再将银行给的缴费单据拿到法院换票； 3、等待法院通知开庭，一般会发开庭传票； 4、审理案件并作出判决。
经济纠纷一般是当事人实际收到的款项的百分比收律师费。具体要结合标的金额、案情复杂程度、律所级别、委托的阶段、所在城市的经济水平等综合考虑。各地律协及物价局有价格指导意见可参考。
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