如果是村民集资修路的，村民委员会属于自治性组织，不是你口中所说的政府。你所说的修村里面的路是一项公益事业，这个是涉及村民利益的事项，村委会必须要提请村民会议讨论决定，方可办理的。如果村民会议有三分之二的户的代表参加，所做决定有所参加会议人员一半以上通过，这个就可以实施。如果没有经过村民会议而擅自向村民集资，在程序上是不合法的，建议你问一下村委会，收这500元钱是不是大多数村民户代表通过的，这个村上的事情一般是少数服从多数。
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不合法，农村公路集资不合法。XX副部长A在此间召开的全国农村公路座谈会上强调，在农村公路建设过程中，要正确处理农村公路建设与农民群众利益之间的关系，避免出现非法集资、强行摊派等导致增加农民负担、损害农民群众利益的现象发生。A说，农村公路建设发展的最终目标是造福农民百姓，从农民的根本利益出发谋发展、促发展，最终让发展的成果惠及全体农民。凡一切损害农民利益的行为都有悖于农村公路发展的初衷。所以，要正确处理好农村公路建设与群众利益的关系，避免出现非法集资、强行摊派等导致增加农民负担、损害农民群众利益的现象发生。他要求全国交通系统充分领悟“群众利益无小事”的深刻含义，妥善处理农村公路发展和维护农民群众利益之间的关系，保护好、引导好、发挥好农民群众的修路积极性，真正把农村公路建设这项好事办实办好。
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