(1997年5月9日建设部令第56号发布，2001年8月15日根据《建设部关于修改<城市城市房地产抵押管理办法>的决定》修正)法。 第一条为了加强房地产抵押管理，维护房地产市场秩序，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》，制定本办法。 第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的，应当遵守本办法。 地上无房屋(包括建筑物、构筑物及在建工程)的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。 第三条本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。 本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。 本办法所称抵押权人，是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。 本办法所称预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。 本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。 第四条以依法取得的房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权必须同时抵押。 第五条房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。 依法设定的房地产抵押，受国家法律保护。
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房屋抵押登记程序： (一)登记申请办理房地产抵押登记，应当向登记机关交验以下文件： 1、抵押当事人的身份证明或法人资格证明材料； 2、抵押登记申请书； 3、《国有土地使用证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》，共有的房屋还必须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的证明； 4、可以证明抵押人有权设定抵押权的文件和证明材料； 5、可以证明抵押房地产价值的资料； 6、登记机关认为必要的其他文件。 (二)登记审核与登记登记机关应当对申请人的申请进行审核。凡权属清楚、证明材料齐全的，应当在受理之日起做出是否准予登记的书面答复。 (三)登记的变更与注销抵押合同发生变更或者抵押关系终止时，抵押当事人应当在变更或者终止之日起，到原登记机关办理变更或者注销抵押登记。法律依据《中华人民共和国民法典》。
办理房屋抵押贷款手续如下： 1、贷款申请：借款人提出贷款用途，金额及年限时间； 2、准备贷款材料； 3、看房评估：由相关机构对抵押房进行实地勘查、评(勘)估； 4、报批贷款：将所有申贷资料连同评估报告或勘估意见书报送银行审批； 5、借款合同公证； 6、抵押登记手续； 7、开户、放款。
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