最高人民法院关于适用若干问题的意见》第15l条规定:“夫妻一方下落不明,另一方起诉至人民法院,只要求离婚,不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件,。人民法院应当受理,对下落不明人用公告送达诉讼文书。”当事人向人民法院提起离婚诉讼,法院会依照一般民事诉讼程序,经过当事人的申请,采用公告送达的方式传唤被告。另据《民事诉讼法》第84条第1款规定:“受送达人下落不明,或者用本节规定的其他送达方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过60日,即视为送达。”第130条规定:“被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。”这些规定的制定,都是为了保证法院诉讼程序的正当完成和公正维护双方的合法权益。
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老婆失踪了起诉离婚,要先到公安机关报人口失踪案。 公民下落不明满二年,可以向下落不明的人口户籍所在地的基层人民法院申请宣告其为失踪人。 人民法院受理后,发出寻找下落不明人的公告。公告期间届满,宣告失踪的事实如果得到确认,作出宣告失踪的判决。 一方被宣告失踪,另一方提出离婚诉讼的,人民法院应判决准予离婚。
女方可以向公安局申报失踪后起诉离婚。根据法律的规定:从起诉之日起向前推算,与家庭断绝通讯关系已满两年的,经人民法院查证属实,可判决离婚。一方下落不明满二年,对方起诉离婚,经公告查找确无下落的,属于法定经调解无效、法院应当准许离婚的情形。
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