我国住房制度改革前，许多单位为解决本单位职工的住房困难，曾采用单位自建或以职工集资形式自建单位自管公有住房，是以实物（住房）的福利形式分给职工使用。这是我国住房制度改革前的历史产物。单位职工依住房制度改革政策购买单位自管公有住房和办理全产权，涉及到房屋权属的变更和缴纳土地出让金问题。这是住房制度改革政策的施行而非民事纠纷，适用房改政策的调整范围。 一、你现在的住房系单位采用职工集资形式建成的，为单位自建自管公有住房，房产所有权人为单位所有。 二、单位自建自管公有住房涉及的土地使用权，是以国家划拨土地方式变更用途取得的，不含土地出让金问题。若单位按照住房制度改革政策出售单位自管公有住房的，依规定要向政府缴纳土地出让金。 三、企业以职工集资形式建成的单位自管公有住房，如何变更为职工个人名义的产权 各地曾出台一系列配套政策和规定，对公有住房改革以鼓励职工个人购买住房，现已实现了住房商品化。单位自管公有住房行改革，拟出售给职工个人的，必须由单位（原产权人）报经房价评估，由住房改革办公室审批，向人民政府房地产行政部门提提交相关批准文件，办理权属变更，方有法律效力。按照住房制度改革政策出售的公有住房文件规定，购买按照住房制度改革政策出售的公有住房，申请房屋产权变更应提交产权初始材料和出售公有住房的相关材料。 1、初始房屋所有权登记的材料包括：①用地证明文件或土地使用权证；②建设用地规划许可证；③建设工程规划许可证；④施工许可证；⑤竣工验收合格证书；⑥竣工总平面图和分层平面图；⑦法律、法规规定的其他有关证明文件。 2、购买按照住房制度改革政策出售公有住房，申请房屋产权登记时应提交的材料：①售房单位《房屋所有权证》；②售房单位《国有土地使用权证》；③厦门市公有住房买卖合同书；④售房专用发票；⑤单位售房证明书（单位售房批文）；⑥住房制度改革领导机构出具的产权核定意见书（《公有住房出售核定表》）；⑦法律、法规规定的其他有关证明文件。 3、由购买人缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，并由购买人依法缴纳相关契税、缴纳住房维修基金。按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记，办理权属变更。请向所在地国土资源和房地产管理局查询。 综上，单位按照住房制度改革政策出售自管公有住房给职工的，由单位依照上述规定申报审批，职工个人无法直接办理权属变更。
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