借款协议和借条的区别：一、成立的方式不同。借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同”。借款合同（书面）的成立，一般由双方当事人协商一致后，双方在合同上签字（盖章），合同成立。借据多用于民间借贷，根据民间借贷习惯，双方当事人达成一致后，在即时履行的情况下，贷款义务方向对方支付借款，则对方立即向贷款方出示（成立）借据。即贷款方持有借据，证明贷款行为肯定发生。二、“持有”文书的法律意义不同。借款合同一般一式两份，双方当事人各持一份。借据，一般只由借款人写就一份，并在支付贷款时向贷款人交付，所以，贷款人（债权人）“持有”借据，可以证明贷款人向借款人支付了贷款，证明借款人收到了该借款。三、对是否已经还款的证明作用不同。借款是要偿还的，按照民间使用借据的一般操作程序，是在借款发生（交付）时，由债务人写就、出具借据，并将借据交付给债权人持有。在债务人偿还借款时，债权人将借据退还给债务人。
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一、性质不同：借条是承认借款事实的书面凭证，而还款协议是当事人双方就还款事项达成一致约定的合同。 二、调整的关系不同：借条调整的是出借人与借款人之间的借贷关系，还款协议调整的是出借人与借款人偿还借款或者债权人与债务人之间偿还欠款的法律关系。
借款协议和借条的不同是借款协议不但记载借用了多少款项，而且约定了借用款项应支付多少利息，最后协议需要双方签字。借条只记载借用了多少款项，但对利息约 定等情况缺少约定记载。最后只有借款人签字。
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