建设单位或者个人在城市、镇规划区内进行临时建设，应当经城市、旗县人民政府城乡规划主管部门核发临时建设用地规划许可证后，向同级人民政府土地主管部门申请办理临时用地手续。建设单位或者个人应当在办理临时用地手续后，向城市、旗县人民府城乡规划主管部门申请办理临时建设工程规划许可证。土地使用权属于建设单位或者个人的，进行临时建设时，可以直接办理临时建设工程规划许可证。临时建设影响近期建设或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。
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1、基本资料。建筑废弃物处置证申请表、建设单位介绍信、建设单位申请报告、建设工程用地文件、临时施工复函、中标通知书、招投标的有关处置量预算文件（或处置量的情况说明）。其中用地文件可提供《建设用地规划许可证》或《建设项目选址意见书》或“临时施工场地的复函”或《城市道路挖掘许可证》或《城市道路临时占用许可证》或“借地施工协议”。 2、图纸。参照上述各类型建设工程所需要提供的相关图纸办理。若没有正式的施工图纸可用招标图纸代替。提交的图纸资料不齐全，建设单位需提交情况说明。未能提供相关资料和图纸，应提出合理的书面解释。如遇特殊工程或提供的资料和图纸不能满足计算处置量需要的，还应根据工程的实际情况提供其他相应的资料和图纸。已完成“三通一平”工程的，在办理建设阶段建筑废弃物处置证，还应提供前期办理的《建筑废弃物处置证》复印件。
申请建房农村村民向所在地村民委员会提出书面建房申请。村民委员会集体讨论建房申请，张榜公布，期满无异议后，村委会签署意见并盖公章，同时附原有住房（拆除、调剂）协议或无偿交由村委统一管理的协议（统一文本）报所在乡（镇）政府审核。乡镇政府在规定工作日内作出书面审查意见，并进行公示。公示内容：申请建房家庭常住人口数；原有住房建筑面积和占地面积。公示后无异议的，分别报建设、土地行政主管部门。建设行政主管部门应及时会同土地行政主管部门进行现场踏勘。对符合建房条件的，对拟安排的占地面积、土地坐落、原有住房拆除期限、新房建造时间等在所在行政村进行公示。公示后无异议的，建设行政主管部门在规定工作日内作出规划审核意见，符合建房条件的，按程序办理《建设用地规划许可证》。农村村民凭《建设用地规划许可证》向土地行政主管部门申请使用建设用地建房审批手续，符合建房条件的，规定工作日内作出审核意见；申请使用农用地建房的，按农用地转用审批程序办理用地审批手续。用地批准后，由建设行政主管部门按程序办理《建设工程规划许可证》。
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