因下列情形之一，给旅游者的合法权益造成损害的，旅游者有权向县级以上旅游行政管理部门投诉：(一)旅行社违反《条例》和本实施细则规定的;(二)旅行社提供的服务，未达到旅游合同约定的服务标准或者档次的;(三)旅行社破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。划拨旅行社质量保证金的决定，应当由旅行社或者其分社所在地处理旅游者投诉的县级以上旅游行政管理部门作出。
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旅游纠纷的处理方法如下： 1、双方协商解决； 2、协商不成的，可以申请调解； 3、调解不成，可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。 《民事诉讼法》第一百二十二条规定，当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。
旅游纠纷的处理是： 1.双方协商; 2.向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解; 3.根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁; 4.向人民法院提起诉讼。 旅游纠纷的形式有： 1.游客与景点工作人员发生正面冲突; 2.游客在旅游景点受到意外伤害; 3.旅行社偷工减料，提供的服务与承诺不符; 4.在景点出售假冒伪劣商品。
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