目前审议的养老金并轨方案有利于缩小贫富差距,促进社会的公平正义。长远来看,养老金保险改革方案还应把农民也包括进来,实现全国统一的最基本的国家养老金制度。 养老金双轨制改革方案已经拟定,并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。 当前,中国机关事业单位实行单位退休养老制度,与企业职工养老保险制度“双轨”运行。机关事业单位人员不用缴养老保险,但退休后的养老金标准却远远高于企业退休人员。全国人大财经委曾有一份调研报告,提到西部某省2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元,而企业职工的基本养老金水平则为月人均2065元,前者是后者的1.56倍。这样的比例在全国各地基本上都是存在的。因此,目前审议的养老金并轨方案有利于缩小贫富差距,促进社会的公平正义。
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根据《中华人民共和国社会保险法》的规定,养老金“并轨”,指的是对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。其目的在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。
2021年4月,人力资源社会保障部、财政部印发通知明确,从2021年1月1日起,为2020年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。这意味着,中国基本养老金实现“17连涨”。通知还指出,此次调整,继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。
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