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采取刑事拘留措施并不是等于对案件进行立案，对于现行犯采取先行拘留措施的，往往是先拘留后立案的。 若是不属于法定可以先行拘留的情形的，应当先立案，开具拘留证后，对犯罪嫌疑人进行拘留。 对于现行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留的情形有： 1、不讲真实姓名、住址，身份不明的；公安机关应当对其身份进行调查。对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，也可以按其自报的姓名提请批准逮捕。 2、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的； 3、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的； 4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的； 5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的； 6、在身边或者住处发现有犯罪证据的； 7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
要。没有立案的，不能采取刑事拘留这一强制措施。理由是：立案是刑事诉讼的开端程序，表明案件进入刑事司法程序轨道，侦查和审判活动才能启动。强制措施作为保证侦查、起诉和审判顺利进行而采取的限制或剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由的方法，刑事诉讼没有开始就不能使用，否则是对犯罪嫌疑人人身权利的严重侵害，实际上是一种非法拘禁。尽管根据《刑事诉讼法》第82条规定，公安机关针对某种紧急情况可以先行拘留，但这里的“先行”是针对没有办理“拘留手续”而言的，是指情况紧急可以“无证拘留”，而不是指可以先拘留后立案。
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