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债权人起诉次债务人，即债权人行使代位权。代位权的行使一般需要具备以下五个法律要件： 1、债权人与债务人之间要有合法的债权债务存在； 2、债务人要享有对第三人的到期的债权，且必须是非专属于债务人本身的权利； 3、债务人怠于行使自己的权利，即债务人到期能够并且应当行使自己的权利而不行使； 4、债务人怠于行使其权利的行为使其债权人到期的债权有不能实现的危险； 5、债权人行使代位权的范围不能超过其对债务人享有的债权。
根据法律规定，发生债权债务纠纷后债权人申请调解应该具备以下条件。 1、有明确的被申请调节人如公民、法人等的基本情况。 2、有具体的调解要求。如要求被申请人履行还款义务等。 3、有提出调解申请的事实依据，如借款合同、担保协议等。 4、该纠纷属于人民调解委员会的受理范围。经调解达成协议后，债务人应按约履行义务。不得擅自变更或解除协议。 对于签订协议后债务人又反悔或部分反悔的。债权人可以向人民法院起诉。请求判令对方当事人履行调解协议。
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