第三十八条下列房地产，不得转让： （一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的； （二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的； （三）依法收回土地使用权的； （四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的； （五）权属有争议的； （六）未依法登记领取权属证书的； （七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。 第三十九条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件： （一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书； （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。 转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
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土地使用权转让的程序：提出转让申请；承办人进行详细审查了解；现场勘察，对照核实；审核评估报告与转让协议；填写转让审批表，进行审批；对补签出让合同及审批表编号；填写变更登记审批表进行变更登记。
土地使用权转让需要当事人携带转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料申请办理转让手续；承办人审查勘察；经办人报中心及局领导审查批准；签订转让合同并进行公证；办理土地使用权变更登记。
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