1、合同管理。朝霞的分包单位应该和总包单位签订相应的分包合同，以明确双方的责权利。 2、资质管理。项目分包也应该具有相应的资质和资格。单位应报单位资质，人员应报相应的人员资格。特别是分包项目经理、分包单位的质量员、安全员、特殊工种操作人员。 3、现场质量管理。对于分包，切不可放任自流，应加强质量管理，主要是从分包方案入手，分包的施工方案要经过总包审核才能报监理审批，实际施工时要按已经审批的方案实施，由总包方管理人员检查合格后才能上报监理检查验收。 4、现场安全管理。分包单位的人员在现场施工应配有相应的安全员，服从现场总包方的安全管理的相关规定。 5、资料管理。分包方应配合总包方做好资料收集、整理、归档工作。 6、要有相应的奖罚措施。总包方应对分包方制定相应的奖罚措施，以便加强现场管理。
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河道采砂管理应当遵循保护优先、科学规划、有序开采、严格监管的原则。河道采砂管理是指为防止在河道内滥采、乱挖砂石导致的毁滩塌岸、河势恶化对河道防洪和航运安全造成影响，通过技术、经济、行政、法律等手段规范河道采砂行为的管理工作。在河道管理范围内开采砂石实行河道采砂许可证制度，按照河道管理权限对河道采砂实行管理。
土地承包流转遵循的原则有： 1.依法、自愿、有偿原则。依法指土地承包经营权流转必须符合法律法规的规定。自愿是指土地承包经营权的流转必须出于双方当事人完全自愿，流转方不得强迫受流转方必须接受土地承包经营权流转，受流转方也不得强迫流转方必须将土地承包经营权流转。有偿是指土地承包经营权的流转多是等价有偿，应当体现公平原则。 2.不改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。土地承包经营权流转，不得改变土地所有权的性质，也不得改变土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。 3.流转的期限不得超过承包期剩余年限的原则。土地承包经营权流转是有期限的，该期限不得超过土地承包经营权的剩余期限。例如，土地承包经营权的期限为30年，承包人已使用20年，该土地承包经营流转的期限即不得超过10年。 4.受让方须有农业经营能力的原则。受让方应当具有农业生产的能力或者资质，这是对受让方主体资格的要求。倘若其不能从事农业生产，就不能承受土地承包经营权的流转。 5.本集体经济组织成员优先原则。土地承包经营权流转中，本集体经济组织的成员享有优先权，在同等条件下，较本集体经济组织以外的人，可以优先取得流转的土地承包经营权。
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