先占用的土地往往都是自家的承包经营地，承包经营权是一种使用权而不是一种所有权。使用权在拆迁中必须按照土地管理法的相关的年产6倍之上来进行补偿，这是土地承包经营权的补偿，这属于征地补偿。 第二份补偿是地上附着物，地上附着物要强调一点，政府在拆迁的时候说地上附着物是违章建筑，我们要打击好这点，这绝不是违章建筑。 在土地承包经营权上所从事的农牧畜业、养殖业、种植业本身就是土地承包经营权。农村的土地承包也好耕地也好所应该干的事情，上边所建的建筑绝对不是一般的违章建筑。首先是没有改变土地的用途和属性，这个涉及不到违章建筑的问题，这是一种打压拆迁心理价格的手段而已。 地上附着物补偿包括相关厂房、养殖设施、养殖工具、相关的附属设施、包括用电用水和环评的处理设施了，都属于补偿范围，而且是不可移动的补偿范围。
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1、一般是可以向国土部门检举举报。 2、可以向村委会反应，村委会有权利回收土地。 3、向法院提起诉讼，控告占用土地村民。 4、对本地国土局提起行政诉讼，控告其不作为。严禁任何单位或个人，未经批准在耕地上建房。对不符合建房条件和用地规划非法占用耕地的已建成房屋（包括临时搭建简易房屋、构筑物）以及在基本农田保护区内建房的，依法强制拆除。
国家严禁更改土地性质，既然占承包地修建公路就一定是经过批准的，就有补偿费。 若已经播种，经营人有权获得青苗补偿费；地上附着物补偿费归附着物所有人；安置补助费归承包合同上的承包人或安置单位；土地补偿费的分配有村民大会或村民代表大会决定分配方案，但仅限于集体经济组织内部全员分配或失地农户分配。
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