拖欠工程款属于民事纠纷解决办法： 1，协商解决。双方当事人在平等自愿的基础上，通过友好协商、互谅互让达成和解协议，进而解决纠纷。 2，调解解决。在有关组织(如人民调解委员会)或中间人的主持下，在平等、自愿、合法的基础上分清是非、明确责任，并通过摆事实、讲道理，促使双方当事人自主达成协议，从而解决纠纷。 3，仲裁解决。纠纷当事人根据纠纷前或者后达成的仲裁协议或合同中仲裁条款向仲裁机构提出申请，由仲裁机构依法审理，作出裁决，并通过当事人对裁决的自觉履行或由一方向人民法院申请强制执行而使纠纷得以解决。 4，诉讼解决。通过打官司解决，它指纠纷当事人一方依法向人民法院起诉，由法院依法审理，作出判决或裁定，通过当事人对生效裁判的自觉履行或人民法院的强制执行而解决纠纷。
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拖欠劳动者工资不属于民事违法行为，而是属于劳动违法行为。劳动者可以申请劳动仲裁要求用人单位支付工资。如果是拒不支付劳动报酬，数额达到较大的，是属于犯罪行为。
工程合同纠纷是属于民事纠纷的。工程合同纠纷是属于平等主体之间的纠纷，然后平等主体之间的，以民事权利为义务的，然后因财产关系和人身关系发生纠纷的，就是属于民事纠纷。因此工程合同纠纷是属于民事纠纷，当事人之间发生纠纷的，可以向人民法院提起民事诉讼，请求人民法院作出判决。
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