从业主和物业管理小区的关系看，水电气热的管理和维护一般不属于物业服务合同的内容。物业管理小区一般是依据与水电气热等专业服务单位之间的协议代为管理。物业管理小区无权也不应采取断水、断电的做法，而应选择合法手段解决问题。 如果物业公司用停水、停电的手段来威胁业主，业主可以去相关的自来水公司、供电公司反映情况，也可以去县级以上房地产行政主管部门投诉。对由于停水、停电直接造成的财产损失，还有权依法向人民法院起诉。
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供水供电合同的双方当事人为业主与供水、供电公司；物业管理合同的双方当事人为业主与物业管理公司，两者是不同的法律关系。停水停电的权利是供水供电企业的一项重要合同履行抗辩权，物业管理公司不是小区内的供水供电人，自然不享有供水供电权。另外，对于业主不交物业费的行为,物业管理公司应通过诉讼或其他合法方式维护权利,而不能擅自停水停电,除非双方的合同中明确约定以停水停电作为物业管理公司催缴物业管理费的手段。
业主可以向县级以上房地产行政主管部门投诉。因为物业公司没有擅自停水停电的权利，有关法律规定，物业服务企业应当按照物业服务合同提供相应的服务，物业服务企业未履行物业服务合同，损害业主人身和财产安全的，依法承担相应的法律责任。物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取相关费用。物业服务企业接受委托收取前款费的，不得向业主收取手续费等额外费用。
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