《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第44条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉： (一)请求事项不属于行政审判权限范围的; (二)起诉人无原告告诉讼主体资格的; (三)起诉人错列被告且拒绝变更; (四)法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人为诉讼行为的; (五)由诉讼代理人代为起诉，其代理人不符合法定要求; (六)起诉超过法定期限且无正当理由的; (七)法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的; (八)起诉人重复起诉的; (九)已撤回起诉，无正当理由再行起诉的; (十)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的; (十一)起诉不具备其他法定条件的。”
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原告主体不适格就是不满足原告主体适格要求的原告，原告主体必须满足的要求为： (一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； (二)有明确的被告； (三)有具体的诉讼请求和事实、理由； (四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 原告主体不适格，不符合起诉的条件，应依法裁定驳回起诉。
原告主体不适格，不符合起诉的条件，应依法裁定驳回起诉。驳回起诉，是指法院已经立案的案件，如果发现原告的起诉不符合《民事诉讼法》规定的起诉条件，对原告的起诉予以拒绝的司法行为。
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