土地证是由地方人民政府颁发的，证明持证人对一定面积的土地享有所有权或使用权的书面文件,是持证人享有土地所有权或使用权的法律凭证。五十年初期，我国完成土地改革后，人民政府曾在农村给分得土地的农民颁发过土地所有权证；在城市郊区给分到国有土地的农民颁发过土地使用证。后经农业社会主义改造，农民的私有土地变为集体的公有土地，城市郊区农民使用的国有土地也由集体统一使用。土地证失去意义和作用。为加强土地管理，维护土地所有者和使用者的合法权益，1986年颁布，1987年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》规定，集体所有的土地和全民所有制单位及个人依法使用的国有土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权和使用权。现土地证主要有三种，即国有土地使用证、集体土地所有权证和集体土地建设用地使用证。凡变更土地属权或变更土地用途的，均经按照法定程序办理土地权属变更登记手续，更换证书。
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土地使用证是集体的意思是指集体土地使用证，它是证明土地使用者使用集体土地的法律凭证，受法律保护。农民集体所有的土地，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府进行登记，核发集体土地使用权证书，对使用权进行确权。
土地所有权是土地所有者在法律规定的范围内，对其拥有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。 土地的使用权归各种法人、团体以及自然人所有的，使用土地要交土地使用费，国有土地的使用权是由期限限制的，期满要进行续费方可继续使用。
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