首次业主大会召开前,街道办事处或者乡、镇人民政府及社区居民委员会应当指导业主,成立业主大会筹备组(以下称筹备组),负责首次业主大会的筹备工作。筹备组成员由业主代表,街道办事处或者乡、镇人民政府代表和社区居民委员会代表组成。筹备组组长由街道办事处或者乡、镇人民政府代表担任。筹备组成员名单确定后,应当以书面形式在物业管理区域内的显著位置公告。
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1.需要与小区物业进行一个协商，先成立一个为了成立业主委员会的筹备小组。 2.业主向当地的街道办事处提出书面申请，街道办事处收到后会作出批复意见，知道要成立业主委员会筹备小组，筹备小组成立后要告知公司，让公司把全体业主的信息上报街道办事处。 3.筹备小组开始拟好《业主公约》并选举出业主委员会委员，之后向房地产行政主管部门办理登记手续，经过批复业主委员会成立。 4.召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。
业主大会筹备组的组长由乡镇、街道办事处工作人员担任，不是业主，不能当选业委会成员，筹备组其他成员是业主代表。由物业管理区域内由业主选举出的业主代表组成，通过执行业主大会的决定代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督和协助物业服务企业或其他管理人履行物业服务合同的业主大会执行机构，不具备独立法人资格。
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