被告一方下落不明，原告一方起诉离婚的，可以缺席判决。一方下落不明要求离婚的案件很常见，因为夫妻长期不在一起生活，导致双方感情淡化，故法官在解决此类案件时，大都判决离婚。但是，公告送达有严格的适用条件：（1）有证据证明受送达人下落不明（2）没有证据证明受送达人下落不明，但法院已通过直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式都无法将诉讼文书送达受送人的。在满足以上两种条件后，才可以公告送达，才能对离婚缺席判决。虽然，依照法律，在离婚案件的审理过程中，如果被告不出庭，法院可以缺席判决；但是在司法实践中，法院一般对缺席判决还是比较慎重的，遇到这种情况法官一般会努力作原告的工作，希望其撤诉。
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第一，一方首先向法院申请宣告另一方失踪，即另一方下落不明已满两年的，一方可向法院申请宣告另一方已失踪。然后在拿到法院宣告失踪的判决后再向法院提出离婚诉讼，通常法院会判决双方离婚。 第二，一方已下落不明，另一方直接起诉到法院要求离婚的，法院通常会受理并公告送达诉讼文书，但很难一次就判决离婚，因为在对方无法应诉的情况下，法院无法查明双方是否确已感情破裂，往往需要六个月后二次起诉才能判决离婚。 第三，一方已经下落不明，另一方不向法院申请宣告另一方失踪，直接起诉要求离婚的，如果一方有确凿的证据证明双方确已感情破裂比如另一方实施家庭暴力时，对方曾经报警的出警证明、处理记录、医院的诊断证明甚至严重时还有法医的鉴定证明等，法院也有可能一次就判决双方离婚。
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