在苏木乡、嘎查村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向苏木乡、镇人民政府提出申请，由苏木乡、镇人民政府报城市、旗县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在苏木乡、嘎查村庄规划区内使用原有宅基地进行农牧民住宅建设的规划管理办法，由自治区人民政府制定。
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（1）基本农田地块的落实； （2）县级规划中土地用途分区、布局与边界的落实； （3）各地块土地用途的确定； （4）镇和农村居民点用地扩展边界的划定； （5）土地整理复垦开发项目的安排。
乡规民约是中国由乡村群众集体制订，进行自我约束，自我管理，并自觉自愿履行的民间公约。内容十分广泛，主要包括社会公德、平时生产生活关系、贯彻国家政策法令等。其目的是为了加强团结，促进生产。乡规民约需靠群众自觉遵守，对违者进行批评教育或适当处罚，但是不得超越法律。制订乡规民约不能违反国家法令政策及社会生活准则，否则应予以修改或撤销。
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