工业项目用地规模必须符合国土资源部颁布的《工业项目用地控制指标》规定的投资强度和控制指标。工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%，严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施，工业项目建设要严格控制厂区绿化率，提高土地集约利用水平。
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工业项目控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，工业项目建设用地必须同时符合以下五个指标： （一）工业项目投资强度控制指标应符合国家要求的投资强度控制指标； （二）容积率控制指标应符合国家要求的容积率控制指标规定； （三）工业项目的建筑系数应不低于30%； （四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施； （五）工业企业内部不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。
如果在不是工业用地或建筑用地的土地上建工厂的话，属于对土地使用性质的变更，需要经过住建部分的许可，否则属于违规。只要是合法建设的是可以办理产权证的。如果不能办理产权证，可以按一般账务处理，建筑物在建工程在完工后并投入使用后，可记入固定资产。
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