第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。 第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 第三解决人：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 同时要注意的一件事情是：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
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农村土地使用确权纠纷解决办法： 1、运用土地确权原则和方法，确定实践中具体土地权利的类型、性质、主体、客体，以及权利内容等。 2、掌握土地权属争议的类型、现行法律法规和规章中规定的处理方式、处理机关、处理程序；运用有关土地权属争议调处的规定，对具体争议案件提出处理方式和程序。 3、运用土地确权和争议调处法律、政策，针对具体争议案例进行分析，提出处理意见。
农村土地确权纠纷的主要问题有：承包地无法复垦或已经进行土地调整；承包地被依法征用或被公益事业占用；承包面积与实际种植面积不符；因离婚分户、子女结婚分户、家庭人员死亡发生人员变动；承包地进行综合整治；承包地出现历史遗留纠纷等诸如以上此类。
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