第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。 第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 第三解决人：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 同时要注意的一件事情是：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
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农村土地确权纠纷的主要问题有：承包地无法复垦或已经进行土地调整；承包地被依法征用或被公益事业占用；承包面积与实际种植面积不符；因离婚分户、子女结婚分户、家庭人员死亡发生人员变动；承包地进行综合整治；承包地出现历史遗留纠纷等诸如以上此类。
农村土地确权纠纷双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。可以节省人力、财力和时间，提高办事效率，降低社会影响。
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