如果生育第二胎不符合法律规定就要罚款。 第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女： （一）双方均为独生子女，已生育一个子女的； （二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外； （三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的； （四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）； （五）双方均为少数民族，已生育一个子女的； （六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的； （七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的； （八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的； （九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的； （十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的； （十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
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头胎是双胞胎的，即已经生育了两个子女，一般不允许再生育第二胎，除特殊情况外。也就是说，现在实施的是“二孩政策”而并非“两胎”政策。 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中明确提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。也就是说，如果是独生家庭的第一胎是双胞胎或者多胞胎的话，那该家庭就不在该政策范围内。 “全面二孩”政策２０１６年１月１日正式落地，元旦后生育二孩都属合法。在此之前违法生育子女的夫妻，仍需继续交付社会抚养费，但已经征收的各省二胎罚款不会退回。超生罚款标准并没有一个全国统一的标准，而是由省、自治区、直辖市人民政府人民代表大会或者其常务委员会根据本省情况制定计划生育条例来确定。因此，头胎双胞胎二胎还是要罚款的，特殊情况除外。 生育二胎具体手续是：携带夫妻双方身份证，结婚证，第一个孩子的出生证明以及户口簿去本地民政部门进行生育二胎的登记，也就是在民政部门会进行生育二胎的登记即可。
未婚先孕，孩子在办理结婚登记后出生的不会被罚款，但如果孩子出生后6个月仍未办理准生证的，要被计生部门罚款才能上户口。因此，未婚先孕需要尽快办理结婚登记以及准生证明，然后依法生育小孩。
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