应当告知当事人拟作出决定的事实、理由、征收依据。一、关于社会抚养费征收的对象：《天津市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）共列举了六种：（1）不符合生育规定条件生育第二个子女的；（2）符合生育第二个子女的条件和间隔要求，但未经批准生育第二个子女的；（3）符合生育第二个子女的条件但不符合生育间隔要求的；（4）非婚生育的；（5）生育第三个以上子女的；（6）违法收养子女的。 二、计征方法及征收标准：社会抚养费以市或区县统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数计征。居民年实际收入高于上述基数的，以其年实际收入为基数计征。 社会抚养费按男女双方各自的子女数，对违反《条例》规定生育子女的男女双方分别计算。 （一）符合规定，未经批准生育第二个子女的按征收基数的四分之一计征。 （二）不够间隔，未经批准生育第二个子女的按征收基数的二分之一计征。 （三）不符合《条例》规定生育第二个子女的按征收基数的2-5倍计征。
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根据人口与计划生育法：城镇居民超生一个子女的，夫妻双方分别按当地上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费。
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