应当告知当事人拟作出决定的事实、理由、征收依据。一、关于社会抚养费征收的对象：《天津市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）共列举了六种：（1）不符合生育规定条件生育第二个子女的；（2）符合生育第二个子女的条件和间隔要求，但未经批准生育第二个子女的；（3）符合生育第二个子女的条件但不符合生育间隔要求的；（4）非婚生育的；（5）生育第三个以上子女的；（6）违法收养子女的。 二、计征方法及征收标准：社会抚养费以市或区县统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数计征。居民年实际收入高于上述基数的，以其年实际收入为基数计征。 社会抚养费按男女双方各自的子女数，对违反《条例》规定生育子女的男女双方分别计算。 （一）符合规定，未经批准生育第二个子女的按征收基数的四分之一计征。 （二）不够间隔，未经批准生育第二个子女的按征收基数的二分之一计征。 （三）不符合《条例》规定生育第二个子女的按征收基数的2-5倍计征。
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离婚生二胎社会抚养费不用征收。因为我国计划生育的政策为一对夫妻生育两个子女。有特殊许可的，可以再行生育。若违反前述规定生育子女的，才应当依法缴纳社会抚养费。
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