1，可以：根据我国《农村土地承包法》第30条的规定，当事人在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地； 2，妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国农村土地承包法》的规定：第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
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土地承包，承包方有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。所以，承包方不得擅自改变承包土地的用途。如果因进行农业生产结构调整需要改变承包土地用途的必须经发包方同意，并符合土地利用总体规划要求。
农村四荒土地所在的农村集体经济组织的成员可以依法取得承包经营权，此外，其他单位和个人可以通过招标、拍卖、公开协商等方式取得四荒土地的承包经营权。
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