买房订金依法应予退还。当购房者已交订金(定金或认购金)，但还没有签订正式《商品房预售合同》的情况下：如果购房者已向卖方支付了订金(定金或认购金)，但没有说明所交款项的性质，也没有任何约定，这种情况购房者都可直接向卖方或其代理人要回所交款项。如果卖方所售项目有《预/销售许可证》或产权证，购房者与卖方有约定，所交款项为定金，且如果买卖双方就《商品房买卖合同》达不成一致意见，最终没有签订合同，所交款项予以没收，定金一律不退。这种约定有违公平公正的原则，应属强迫交易的行为，这种情况如卖方拒不退还定金，购房者可直接向法院起诉，但《商品房销售管理办法》第二十二条对这种约定似乎是认同的。值得一提的是，签订正式的房屋预售契约之前，买卖双方签订的有关认购书(或称意向书)并不是房屋买卖契约，不具备房屋预售契约的法律效力，只是一份广义的合同。若认购书中有定金条款，则若购房者在签订认购书后反悔，发展商有权没收购房者的定金；若发展商违约，不与购房者签订正式的预售合同，则购房者有权要求发展商双倍返还定金。如果认购书中约定的只是订金，那么就不具备定金的法律后果了。
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应视所退款项性质而定。若所退款项为购房款，则根据《民法典》，各方未签订房屋买卖合同，该合同自始对各方没有法律约束力，因此行为人因该合同取得的购房款应当予以返还；若所退款项为定金，并且交付定金是为签订房屋买卖合同作担保，则应确认是因收受定金方还是给付定金方原因导致无法签订合同，若为给付定金方，则无权要求返还定金，反之，则可以要求双倍返还定金。
如果因为卖方原因导致合同没有签订的，可以要求退回定金，而且可以要求双倍退还；反之因为买方自己原因导致合同未签订的，则不能要求退还定金。定金是指当事人双方为了保证债务的履行，约定由当事人方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。
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