工程分包一般由总包或者业主负责，总包负责一般分包，业主负责指定分包。分包管理归总包负责，并对其进行全方位监督管理。分包与总包有直接的合同约束，具有相应的责任连带关系，而业主则不牵扯其中，现在很多业主运用手持式视频通信对各个分包进行协调管理，改变传统管理模式，使远程管理更为直观高效。分包对一些指定的施工任务更为专业，总包主要的任务是针对项目对各方进行协调管理。
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总包是总承包单位，负责这个项目的管理运作，直接对甲方负责，由建立进行监督。分包是与总承包单位协商以后负责其中一个分项工程的队伍。提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
有下列区别： 1.分包工程，需经过业主的同意。劳务分包不需要业主同意。 2.工程分包人是取得总包工程中的一部分非主体工程。工程劳务分包人是取得工程中的劳务，提供劳动力。 3.工程分包人向工程承包人结算的是工程价款。劳务分包人向工程承包人结算的是工费，是按日的单价和工日的总数量进行结算的。
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