属于以下情况之一的,必须以拍卖方式出让土地: (一)以获取最高出让金为主要目标,以出价最高为条件确定受让人的; (二)对土地使用者资格没有特别限制,一般单位或个人均可能有受让意向的; (三)土地用途无特别限制及要求的。对不具备拍卖条件,但属以下情况之一的,必须以公开招标方式出让土地: (一)除获取较高出让金外,还具有其他综合目标或特定的社会、公益建设条件; (二)土地用途受严格限制,仅少数单位或个人可能有受让意向的。对土地使用者有资格限制或特别要求的,可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
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参加法院土地使用权拍卖需要注意的事项有： 1、及时有效的查封不论土地使用权被抵押与否，在法院依法处置前，都应进行查封，这是执行的基础。 2、合法的评估根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定试行》第47条的规定，在对土地使用权进行拍卖前，应当委托依法成立的资产评估机构进行价格评估。 3、公正的拍卖委托合法的拍卖企业是公开拍卖的前提。 4、有效的转移拍卖成交后，执行法院应及时将拍卖标的物转移给买受人。
个人使用土地使用权投资的条件如下： 1、用于投资的土地使用权属于可以投资的类型，如国有土地使用权； 2、投资的土地使用权未设权利负担； 3、该土地使用权出让的方式获得。
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