不生二胎能否离婚需判断夫妻感情是否破裂。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第五十一条之规定： “妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。” 因此，生不生孩子，国家法律赋予妇女自行决定的权利。生育权是一项特殊的人身权，应视为女性在生育过程中享有独立的决定权。作为丈夫，虽然有生育权，但他的生育权的实现，要借助于妻子的支持配合。若夫妻双方意见一致，丈夫的生育权才能够实现，如果双方的意见不一致，则只能依照妻子的意愿决定。
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女方二婚的，只要符合法律法规、当地卫生和计生服务部门认可的情况，是可以生育3胎，具体来说，再婚夫妻申请生育三胎需要满足以下条件之一： （一）一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的； （二）双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女； （三）双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的； （四）双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。因特殊情况可以再生育的条件，由市人民政府另行规定。
从政策的角度上说，不可以。按现行生育政策，只有在婚姻登记的情况下才可以在国家规定的政策内合法地生育子女。如果未婚生二胎的话则需要缴纳社会扶养费。
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