在该实施细则中，第二十三条的关注内容是房产管理局可以核查商品房预售款项；该条没有规定不核查或核查没发现问题即对房产管理局进行处罚； 在该实施细则中，对开发商不按规定使用商品房预售款项的，处罚依据是该细则的第二十五条第一款第（五）项，“ (五)不按规定使用商品房预售款项的,责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。”该项的处罚较弱，而且是事后处罚。
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逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照规定处理。房地产开发商违规销售，可以依法给予行政处罚;给他人造成损失的，赔偿损失(承担民事责任);构成犯罪的，依法追究刑事责任。将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2%以下的罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照;
商品房违规预售有以下处罚： 1、销售1套且收取定金或房价款未超过50万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.5%的罚款； 2、销售2套以上5套以下或收取定金或房价款超过50万元未超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.8%的罚款。 商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。
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