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行政复议申请人是向行政复议机关提出复议申请的当事人。根据《行政复议法》的规定，依照该法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。
再审申请应当符合以下条件： （一）再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者其他因不能归责于本人的事由未被裁判文书列为当事人，但与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织； （二）受理再审申请的法院是作出生效裁判的上一级人民法院； （三）申请再审的裁判属于行政诉讼法九十条规定的生效裁判； （四）申请再审的事由属于行政诉讼法第九十一条规定的情形。
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